Правове регулювання мораторію на продаж земель в Україні
DOI:
https://doi.org/10.31548/law2019.02.013Анотація
У статті проведено аналіз сутності мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення в Україні, визначено правові позиції європейських держав щодо мораторію на землю та виокремлено позитивні і негативні наслідки скасування мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення в Україні.
За результатами дослідження встановлено, що землі сільськогосподарського призначення є основним засобом виробництва у сільському господарстві, що є головною особливістю зазначеної категорії земель, і зумовлює встановлення особливого правового режиму використання та недопущення вилучення їх із сільськогосподарського обігу. Визначено, що мораторій не може поширюватися на земельні ділянки приватної власності, при наданні яких у власність було встановлене інше цільове призначення ніж «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», виокремлено чотири виключення, які допускають відчуження та зміну цільового призначення земельних ділянок. Наведено приклади європейських держав, в яких успішно працює прозорий ринок земель сільськогосподарського призначення (Німеччина, Франція, Польща, Данія). Визначено, що формування ринку земель є необхідною складовою для подальшого розвитку ринкової економіки в Україні, саме тому необхідно створити потужну законодавчу базу для того, щоб ринок був ефективним, максимально прозорим та конкурентним.
Ключові слова: земля, земельний фонд, цільове призначення земель, вид економічної діяльності, землі сільськогосподарського призначення, землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення.
Посилання
Zemelnyi kodeks Ukrainy [The Land Code of Ukraine] (2001): Zakon Ukrainy 25.10.2001 № 2768-III. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14.
Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine] (1996): Zakon Ukrainy 28.06.1996 № 254k/96-VR. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr.
Litoshenko, O.S. (2014). Problema moratoriiu na prodazh zemel silskohospodarskoho pryznachennia [The problem of a moratorium on the sale of agricultural land]. Zbirnyk naukovykh prats «Pravove rehuliuvannia ekonomiky», 14, 284–293.
Na yaki zemelni dilianky silskohospodarskoho pryznachennia poshyriuietsia moratorii na prodazh? [What kind of land plots of agricultural land are subject to a moratorium on sale?]. Available at: https://zem.ua.
Pro vidchuzhennia zemelnykh dilianok, inshykh obiektiv nerukhomoho maina, shcho na nykh rozmishcheni, yaki perebuvaiut u pryvatnii vlasnosti, dlia suspilnykh potreb chy z motyviv suspilnoi neobkhidnosti [On Alienation of Land Plots and Other Objects of Immovable Property Located On Them in Private Ownership for the Social Needs and on the Grounds of Social Necessity] (2001): Zakon Ukrainy 17.01.2001 № 1559-VI Available at: http://zakon.rada.gov.ua.
Pro zatverdzhennia Klasyfikatsii vydiv tsilovoho pryznachennia zemel [On Approval of classification of land purpose] (2010): Nakaz Derzhavnoho komitetu iz zemelnykh resursiv 23.07.2010 № 548. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1011-10.
Pro osobyste selianske hospodarstvo [On Individual Farm] (2003): Zakon Ukrainy 15.05.2003 № 742-IV. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/742-15.
Pro poriadok vydilennia v naturi (na mistsevosti) zemelnykh dilianok vlasnykam zemelnykh chastok (paiv) [On the Procedure of Allocation of Land Plots in kind (in Places) to the Owners of Land Plots (Shares) (Portions (Pay))] (2003): Zakon Ukrainy 05.05.2003 № 899-IV. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15
Pro uhody pro rozpodil produktsii [On Production-Sharing Agreements] (1999): Zakon Ukrainy 14.09.1999. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1039-14.
Pro fermerske hospodarstvo [On Farming Enterprise] (2003): Zakon Ukrainy 19.06.2003. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15.
Sprava «Zelenchuk i Tsytsiura proty Ukrainy» (Zaiavy № 846/16 ta № 1075/16) [Case «Zelenchuk and Tsitsura v. Ukraine» (Statement № 846/16 та № 1075/16)] (2018): Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny 22.05.2018. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_c79.
Tsyvilnyi kodeks Ukrainy [The Civil Code of Ukraine] (2003): Zakon Ukrainy 16.01.2003. № 435-IV Available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/435-15.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).